Arkitektvirksomheder: Sådan baner vi vej for renovering i stor skala
I en ny undersøgelse peger landets arkitektvirksomheder på benspænd, som bygningsreglementet laver i forhold til renovering.
En lang række af Danske Arkitektvirksomheders medlemsvirksomheder bidrager nu med konkret, relevant og værdifuld viden i forbindelse med Social- og Boligstyrelsens aktuelle arbejde med at revidere bygningsreglementet, BR18.
De fagligt funderede input, herunder en stribe konkrete forslag til forbedringer, overbringes til Social- og Boligstyrelsen som led i styrelsens arbejde med at udforme et mere tidssvarende reglement, hvor et centralt mål handler om at bane vej for langt mere renovering og transformation af eksisterende bygninger.
Generelt opleves kravene til nybyggeri som håndterbare, mens de opleves som vanskelige og omfattende i forhold til ombygning, renovering og transformation.
Det omfattende revisionsarbejde er netop nu på vej ind i en afgørende fase, hvorfor styrelsen har efterlyst supplerende input for at kunne identificere barrierer, der spænder ben for renovering.
I denne artikel sammenfatter vi de input, som Danske Arkitektvirksomheder har fået via to spørgeskemaundersøgelser og en netop afholdt workshop med deltagelse af 35 boligarkitekter.
BR18: One size does not fit all
I undersøgelsen peger respondenterne overordnet på, at det er vigtigt, at man på brancheniveau får en begrebsafklaring og en fælles terminologi inden for ”renovering,” eftersom begrebet i dag er bredt og kan fortolkes på mange måder. For hvordan defineres og skelnes der mellem renovering, energirenovering, restaurering, istandsættelse, ombygning og transformation?
Dernæst påpeger respondenterne, som på forskellig vis beskæftiger sig med renovering, at der er meget forskellige krav til nybyggeri på den ene side og til ombygning, renovering og transformation på den anden side.
Generelt opleves kravene til nybyggeri som håndterbare, mens de opleves som vanskelige og omfattende i forhold til ombygning, renovering og transformation. Dét er med til at gøre det sværere og dyrere at renovere og transformere – mens kravene i bygningsreglementet omvendt gør det mere fordelagtigt at rive ned og bygge nyt, selv om det er stik imod, hvad politikerne efterspørger fra landets arkitektfirmaer og byggebranchen.
Respondenterne, som både er arkitektrådgivere, landskabsrådgivere, bygherrerådgivere og totalrådgivere, efterlyser, at ombygninger, renovering og transformationer skal ske med afsæt i helhedsvurderinger. De mener, at det er nødvendigt med mere “håndholdte” byggeprocesser eller sagt på nudansk: One size does not fit all.
Efterlyser differentierede krav
Generelt efterlyser arkitektfirmaerne differentierede krav til henholdsvis nybyggeri på den ene side og ombygning, renovering og transformation på den anden side.
I modsat fald vil mange projekter blive umulige at løse.
Respondenterne opfordrer til, at det i sagsbehandlingen skal være muligt at lave helhedsvurderinger for at undgå rigide fortolkninger, der kan bremse eller skrinlægge renoveringsprojekter.
Et konkret eksempel fra virkelighedens verden er det aktuelle projekt med at transformere en cirka 24.000 kvadratmeter stor kontorejendom i Københavns Sydhavn til boliger. Her har Over Byen Arkitekter sammen med bygningsejer arbejdet på projektet. Men reglerne i bygningsreglementet for især dagslyskrav – men også i forhold til krav til udefrakommende lyd – betyder, at det store projekt forventeligt må droppes.
Læs mere i ”Rigide regler spænder ben for transformation – her kan der lempes”
Sagsbehandling: Indfør mulighed for helhedsvurdering
Vender vi blikket væk fra udfordringerne med kravene i BR18 og ser nærmere på sagsbehandlingsdelen, er hovedpointen fra landets arkitektfirmaer, at sagsbehandlingen i dag er svær og krævende. Dels fordi den varierer fra kommune til kommune. Dels fordi den varierer fra certificeret rådgiver til certificeret rådgiver.
Respondenterne opfordrer til, at det i sagsbehandlingen skal være muligt at lave helhedsvurderinger for at undgå rigide fortolkninger, der kan bremse eller skrinlægge renoveringsprojekter.
Respondenterne efterlyser også bedre mulighed for at indgå i forhåndsdialog om projekterne med de kommunale sagsbehandlere, ligesom de efterspørger differentierede krav i forhold til projekternes kompleksitet.
Respondenterne efterlyser især enkle dokumentationskrav til simple bygninger og småhuse, og der er et særligt ønske om forenklede krav til renovering af type- og rækkehuse, så kravene i højere grad sættes i forhold til projekternes størrelse.
Grøn omstilling
Tredje og sidste hovedområde i Danske Arkitektvirksomheders medlemsanalyse handler om fokus på grøn omstilling.
Her peger arkitektfirmaerne på, at krav til nybyggeri, som BR18 primært er orienteret imod, er vanskelige at håndtere i forhold til renoveringsprojekter, som i stedet bør håndteres mere håndholdt, individuelt og kontekstafhængigt. For kun på den måde bliver det for alvor muligt at fremme grønne projekter, innovation og cirkulær økonomi.
Det går igen i svarene, at anvisninger, vejledninger og standarder er veldokumenterede og velafprøvede – men i sagens natur også tilbageskuende. Det betyder ifølge flere respondenter, at der tit er modstand mod at introducere nye løsninger, hvilket igen kan påvirke en bygherrers incitament til at renovere frem for at rive ned og bygge nyt.
Læs også ”Målene for det nye bygningsreglement er rigtige – nu skal der leveres”
Læs også ”Arkitekt efterlyser større råderum i ressourcetungt og besværligt bygningsreglement”
Læs også ”Sweco-chef: Nyt bygningsreglement bør skelne mellem nybyggeri og transformation”